US-Sanktionen gegen den Internationalen Strafgerichtshof I

Am 6. Januar schrieben 118 NGOs an den Kongress und die künftige US-Präsidentschaftsregierung bezüglich der US-Sanktionen gegen den Internationalen Strafgerichtshof und warnten vor den Folgen.

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An die Mitglieder des 119. Kongresses und der kommenden Präsidentschaftsregierung von Donald J. Trump:

Die unterzeichnenden Organisationen möchten in diesem Schreiben ihre tiefe Besorgnis zum Ausdruck bringen und sich eindeutig gegen die Nutzung der Sanktionsbefugnis der Vereinigten Staaten zu Angriffen auf den Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) aussprechen. Bei diesem unabhängigen Justizinstitut geht es um die Bekämpfung der Straflosigkeit für die schwersten Verbrechen der Menschheit.

Der ICC spielt eine wichtige Rolle in internationalen Angelegenheiten, indem er die schlimmsten internationalen Verbrechen untersucht, die das kollektive Gewissen der Menschheit schockieren, und gegen die Angeklagten ermittelt, die diese Verbrechen begangen haben. Er tut dies auf eine Weise, die die Rechte der Angeklagten auf ein ordnungsgemäßes Verfahren, die Souveränität der Staaten, einschließlich der Vereinigten Staaten, und die Rechte der Opfer schützt. Wie weithin festgestellt wurde , liegt die Unterstützung der Arbeit des Gerichtshofs im Interesse der Vereinigten Staaten, während eine Sanktionierung dagegen wichtige US-Interessen untergräbt . Die positive Rolle des ICC wurde durch frühere parteiübergreifende Unterstützung für Untersuchungen inKriegsverbrechenDer Konflikt soll von russischen Offiziellen im Ukraine-Konflikt verübt worden sein ( S.Res.531 und H.Res.963 ). Er soll den Opfern schwerer Menschenrechtsverletzungen in Myanmar Gerechtigkeit verschaffen und soll ein Weg sein, die Täter für die Gräueltaten im Sudan zur Rechenschaft zu ziehen .

Viele der Unterzeichner äußerten sich , als die vorherige Trump-Regierung zwei hochrangige ICC-Beamte mit Sanktionen und Reisebeschränkungen belegte. Damals warnten wir, dass es „einzigartig gefährlich, extrem und beispiellos sei, einen Mechanismus, der darauf abzielt, Kriminelle, ihre Helfer und Anstifter zu bestrafen, gegen eine unabhängige Justizinstitution einzusetzen“. Die vorherigen Sanktionen gegen die Anklägerin und ein Mitglied ihres Teams weckten ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit des ICC, sein Mandat zu erfüllen, einschließlich der Verpflichtung der Anklägerin, dem UN-Sicherheitsrat über die Lage in Darfur und Libyen Bericht zu erstatten und an den jährlichen Sitzungen der Versammlung der Vertragsstaaten (ASP) teilzunehmen, dem Aufsichts- und Gesetzgebungsorgan des ICC, an dem die USA als Beobachter teilnehmen.

Im Jahr 2024 verabschiedete das Repräsentantenhaus den sogenannten „ Illegitimate Court Counteraction Act “. Obwohl der volle Umfang des Gesetzesentwurfs nicht eindeutig war, bestand die Absicht des Gesetzgebers darin, ausländische Personen zu bestrafen, die die Bemühungen des ICC, bestimmte Ermittlungen und Strafverfolgungen durchzuführen, unterstützen, materiell unterstützen oder finanziell unterstützen. Die Biden-Regierung lehnte den Gesetzentwurf entschieden ab und der vorherige Senat stimmte nicht über das Gesetz ab. Als Menschenrechts-, Rechts- und Glaubensorganisationen sind die Grundlagen vonZivilgesellschaft, sowie Einzelpersonen, die ihre Karriere diesen Anliegen gewidmet haben, verurteilen Versuche, eine unabhängige Justizinstitution anzugreifen, und fordern den 119. Kongress und die neue Regierung auf, diese fehlgeleitete Position zu überdenken.

Vermögenssperren und Einreisebeschränkungen sind Instrumente zur Bekämpfung von Personen und Organisationen, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit der USA darstellen, wie etwa Kleptokratien, die große Korruption begehen, schwere Menschenrechtsverletzer und Täter vonKriegsverbrechenUndVerbrechen gegen die Menschlichkeit. Indem die Vereinigten Staaten diese Maßnahmen auf ein Gericht anwenden, das von 125 Ländern – und in zwei Fällen auch vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen – mit der Rechenschaftslegung für Gräueltaten betraut wurde, haben sie sich das Stigma eingebrockt, Straflosigkeit über Gerechtigkeit zu stellen. Tatsächlich hat Russland im vergangenen Jahr einige Richter des Gerichts mit Sanktionen belegt, und die Vereinigten Staaten sollten nicht zu derartigen rachsüchtigen Mitteln greifen. Solche Maßnahmen gefährden die Möglichkeit verzweifelter Opfer in allen Untersuchungen des Gerichts, Zugang zu Gerechtigkeit zu erhalten, schwächen die Glaubwürdigkeit von Sanktionsmitteln in anderen Zusammenhängen und bringen die Vereinigten Staaten in Konflikt mit ihren engsten Verbündeten.

Der ICC repräsentiert und bildet einen Teil eines globalen Systems internationaler Justiz, dessen Hauptarchitekten die Vereinigten Staaten in Nürnberg und darüber hinaus waren. Heute führt der ICC diese Bemühungen neben anderen Tribunalen, regionalen Mechanismen und nationalen Gerichten durch Ermittlungen und Strafverfolgungen fort, die dazu beitragen könnten, den Opfern von Gräueltaten von Sudan über Myanmar bis hin zur Ukraine Gerechtigkeit zu verschaffen. Als Gericht letzter Instanz kann der ICC nur dann eingreifen, wenn und wo ein Staat gezeigt hat, dass er nicht willens oder nicht in der Lage ist, seine Staatsangehörigen für Verbrechen, die in die Zuständigkeit des Gerichtshofs fallen, zur Rechenschaft zu ziehen. Der ICC bietet daher eine wichtige Absicherung für Opfer, die sonst keinen Rechtsweg haben. Die Verhängung von Sanktionen könnte weitreichende Auswirkungen auf diese Institution haben, die sich der Förderung der Gerechtigkeit für Opfer verschrieben hat.

Anlass für die vorgeschlagenen Sanktionen waren die am 21. November 2024 erlassenen Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu und den ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant. Praktisch gesehen würde eine Sanktionierung des Gerichtshofs oder seiner Beamten seine Arbeit in allen Situationen, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, zum Erliegen bringen, einschließlich derjenigen, die für die Vereinigten Staaten von entscheidender Bedeutung sind, wie etwa die Situation in der Ukraine und im Sudan. Auch US-Bürger, die Opfer und Überlebende vertreten, könnten wegen ihrer Arbeit zur Gerechtigkeit für die Täter von Gräueltaten in Mitleidenschaft gezogen werden. Die Vorstellung, dass Gerechtigkeit selektiv eingesetzt werden kann, um geopolitische Belange voranzutreiben, ist eine moralische Beleidigung für alle, die in Gefahr sind, und eine Missachtung der Universalität der Menschenrechte. Ein Angriff auf den ICC in einer Situation ist ein Angriff auf die Rechtsstaatlichkeit selbst.

In einem historischen Moment, in dem die globale Rechtsstaatlichkeit von mehreren Seiten angegriffen wird, sind Institutionen wie der Internationale Strafgerichtshof wichtiger denn je, um den Schutz der Menschenrechte und das universelle Ziel der Verhinderung künftiger Gräueltaten und der Gerechtigkeit für die Opfer voranzutreiben. Sanktionen senden vielmehr ein Signal aus, das autoritäre Regime und andere, die Grund zur Angst vor der Rechenschaftspflicht haben und versuchen, sich der Justiz zu entziehen, ermutigen könnte. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Vereinigten Staaten auf jeden Vorwurf von Fehlverhalten in einer Weise reagieren, die die Sache der globalen Gerechtigkeit nicht verrät, die internationale Zusammenarbeit nicht aufgibt oder die Unterstützung der Menschenwürde und -rechte nicht gefährdet.

Es wäre eine schreckliche Ironie, wenn ein Instrument, das dazu bestimmt ist, schwere Menschenrechtsverletzer zu bestrafen, stattdessen zu ihrer anhaltenden Straflosigkeit beitragen könnte. Wir fordern andere Regierungen, Kongressabgeordnete und Opfervertreter überall auf der Welt auf, ihre Stimme zu erheben und sich gegen Angriffe auf die Unabhängigkeit und Autonomie internationaler Justizinstitutionen wie des ICC zu stellen. Wir laden Verbündete der Justiz ein, sich uns anzuschließen und gegen diese destruktiven Maßnahmen zu kämpfen.

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Unterzeichner:

• Advocacy-Netzwerk für Afrika (AdNA)
• Ärzte für Menschenrechte
• Aktionsnetzwerk Osttimor und Indonesien (ETAN)
• Al-Haq
• Allianz des Internationalen Strafgerichtshofs
• Amerikanische Bürgerrechtsunion (ACLU)
• Amerikanischer Menschenrechtsrat
• Amnesty International USA
• Aotearoa Anwälte für den Frieden
• Arizona Gerechtigkeit Allianz
• Australische religiöse Reaktion auf den Klimawandel
• Außenpolitik für Amerika
• Basler Friedensbüro
• Bürger für globale Lösungen
• Bürger von Fox Valley für Frieden und Gerechtigkeit (Illinois)
• CODEPINK
• Centro de Desarrollo Étnico-CEDET
• Darfur-Frauenaktionsgruppe
• Das Jacob Soetendorp Institut für menschliche Werte
• Das Menschenrechtszentrum der juristischen Fakultät der Universität von Kalifornien, Berkeley
• Das Minnesota Peace Project
• Definierte Impact-Gruppe
• Demokratiezentrum Naher Osten (MEDC)
• Der Wachposten
• Die Verfechter der Menschenrechte
• Dienstkomitee der Amerikanischen Freunde
• DÄMMERUNG
• Ensaaf
• Europäische Föderalistische Bewegung
• FIDH – Internationale Föderation der Menschenrechte
• Frauen für Transparenz im Waffenhandel
• Fraueninitiativen für Geschlechtergerechtigkeit
• Freunde von Sabeel North America (FOSNA)
• Freundeskreis für nationale Gesetzgebung
• Frieden, Gerechtigkeit, Nachhaltigkeit jetzt!
• Friedensaktion
• Friedensaktion Maine
• Friedensaktion des San Mateo County
• Friedensaktion im Großraum Chicago (CAPA)
• Gewaltfreie Friedenstruppe
• Gewaltlosigkeit International (USA)
• Globales Gerechtigkeitszentrum
• Globales Zentrum für Schutzverantwortung
• Hawaii: Frieden und Gerechtigkeit
• Historiker für Frieden und Demokratie
• Initiative „Offene Gesellschaft für Gerechtigkeit“
• Institut für Gerechtigkeit und Demokratie in Haiti (IJDH)
• Institut für Völkermord und Massengräueltatenprävention, Binghamton University, State University of New York
• Internationale Allianz der Frauen bei den Vereinten Nationen
• Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit, USA
• Internationale Menschenrechtsklinik, Boston University School of Law
• InternationalesZivilgesellschaftAktionsnetzwerk (ICAN)
• J-Straße
• Jugend und Frauen für den Wandel in Eswatini
• Koalition des Weltgerichtshofs für Menschenrechte
• Koalition für die Vereinten Nationen, die wir brauchen (C4UN)
• Laboratorio de Paz (Venezuela)
• MARUF CT (Muslimisches Engagement für Rechte, Einheit und Gerechtigkeit)
• MPower Aktionsfonds für Veränderungen
• MUTTER
• Maine-Koalition für Palästina
• Maryknoll Büro für globale Anliegen
• Menschenrechte zuerst
• Menschenrechtsbeobachtung
• Mit Völkermord hat man nichts zu tun
• Nationales Forum für Menschenrechte (Jemen)
• Nebraskaner für den Frieden
• Neue jüdische Erzählung
• New Lines Institut
• Operation Gebrochenes Schweigen
• Partnerschaften für zukünftige Generationen in Afrika
• Pax Christi International
• Pax Christi USA
• Pax Christi, Greensburg, Pennsylvania
• Pax Christi, Staat New York
• Presbyterianische Kirche (USA), Amt des öffentlichen Zeugnisses
• Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos (PROVEA)
• Progressive Demokraten von Amerika – Zentral-New Mexico (PDA-CNM)
• Projekt „Expedite Justice“
• Rechte stärken
• Religionen für den Frieden Kanada
• Robert F. Kennedy Menschenrechte
• Schwedische Gesellschaft der Vereinten Nationen
• Stiftung zur Unterstützung von Recht und Demokratie
• Stoppt den Völkermord jetzt
• StoptheDrugWar.org
• Südliches Antirassismus-Netzwerk (SARN)
• Tahrir-Institut für Nahostpolitik (TIMEP)
• UN-Vereinigung des Großraums Philadelphia
• US-Boote nach Gaza
• US-Kampagne für Burma
• Ukrainische Rechtsberatungsgruppe (ULAG)
• Unitarische Universalisten für Gerechtigkeit im Nahen Osten
• Unitarisches Universalistisches Dienstkomitee (UUSC)
• Universitäres Netzwerk für Menschenrechte
• Verein zur Förderung nachhaltiger Entwicklung
• Vereinigte Kirche Christi
• Vereinigte Kirche von Santa Fe
• Vereinigung der Weltbürger
• Vereinigung zur Wiedereingliederung der Krim
• Verteidigung der Rechte und abweichender Meinungen
• Veteranen für den Frieden
• Welt jenseits des Krieges
• Welt ohne Völkermord an der Mitchell Hamline School of Law
• Weltföderalistische Bewegung – Institut für globale Politik
• Weltweite föderalistische Bewegung – Kanada
• Wiedergutmachung
• Wohltätigkeits- und Sicherheitsnetzwerk
• Zarga Organisation für ländliche Entwicklung (Sudan)
• Zeitschrift für soziale Begegnungen
• Zentrum für Verfassungsrechte
• Zentrum für Wahrheit und Gerechtigkeit
• Zentrum für Zivilisten in Konflikten (CIVIC)
• Zentrum für die Entwicklung des Völkerrechts
• Zentrum für die Menschenrechte von Kindern an der Loyola University Chicago School of Law
• Zentrum für internationale Menschenrechte, Northwestern Pritzker School of Law
• Zentrum für internationale Politikvertretung